Ouvrir un restaurant, dans le bon ordre.
Votre catégorie se joue sur vos places assises, votre dossier sur votre cuisine, votre date d'ouverture sur l'ordre des autorisations. Réglez votre salle : le prix ferme répond. La page suit ensuite votre projet, du local au premier service.
Votre catégorie se joue sur vos places assises.
Un restaurant relève de la 5ᵉ catégorie lorsque son effectif total de public est inférieur à 200 personnes (et à 100 en sous-sol). Depuis 2022, l'effectif retenu est celui des places assises que vous déclarez, sans descendre sous une personne pour 2 m² de salle ; à défaut de déclaration, l'administration applique une personne par m².
- 200
- personnes : la limite de la 5ᵉ catégorie§
- 100
- personnes en sous-sol§
- 2 par m²
- au comptoir et dans les zones debout§
Votre salle, en quelques réglages
La règle appliquée : salle à tables : 1 personne par m², ou les places déclarées, sans descendre sous 1 personne pour 2 m² ; comptoir, zone debout : 2 personnes par m² ; file d'attente : 3 personnes par m². Sans déclaration de couverts, la salle assise est comptée une personne par m².
Obtenir mon prix fermeCe que dit exactement l'article N 2
Pour les zones à restauration assise, l'effectif se calcule « par principe, sur déclaration contrôlée du maître d'ouvrage ou du chef d'établissement du nombre de places assises dans la limite de 1 personne pour 2 m² ; à défaut de cette déclaration, à raison d'une personne par mètre carré ». La déclaration doit préciser la capacité d'accueil maximale par niveau.
Les zones à restauration debout comptent 2 personnes par mètre carré, les files d'attente 3 personnes par mètre carré. Les estrades des musiciens et les aménagements fixes autres que les tables et les sièges sont déduits.
Le local, avant de signer, en trois vérifications.
Un local sans solution d'extraction, un bail qui n'autorise pas la restauration, une destination qui oblige à une seconde procédure : ce sont les trois découvertes qui coûtent le plus cher, parce qu'elles arrivent après la signature.
- La destination du local : s'il n'était pas déjà un restaurant, votre projet peut exiger un changement de destination (déclaration préalable ou permis) en plus du dossier ERP
- La faisabilité technique : extraction de cuisine possible ? Accès livraisons ? Un local sans solution d'extraction est un piège classique
- La destination du bail commercial : le bail doit autoriser la restauration, une clause « tous commerces sauf nuisances » peut bloquer
Changement de destination : quand l'urbanisme s'ajoute au dossier ERP
Le code de l'urbanisme ne contrôle que les changements entre les cinq destinations de l'article R. 151-27, pas entre sous-destinations d'une même destination. Un logement ou un bureau qui devient commerce change de destination : déclaration préalable sans travaux sur la façade ni la structure, permis de construire avec (code de l'urbanisme, art. R*421-17 et R*421-14). Une boutique qui devient restaurant, non : même destination, rien à déclarer à ce titre.
Dans tous les cas, l'autorisation de travaux ERP s'ajoute, et c'est l'ordre des deux dossiers qui fait votre date d'ouverture. Oublier l'un des deux, c'est l'arrêt du chantier.
Vous visitez des locaux ? Le diagnostic avant bail vérifie la faisabilité ERP sur pièces en 48 h : accès, niveau, effectif, points bloquants. 290 € HT, déduits de votre futur dossier. Découvrir le diagnostic avant bail
La salle et la cuisine, ce que la notice démontre.
Le dossier d'un restaurant se joue sur deux notices. L'accessibilité suit le client jusqu'à sa table et aux sanitaires ; la sécurité dimensionne les dégagements sur l'effectif et traite la cuisine, le point le plus regardé. Tout dépend d'un seuil : 20 kW de puissance de cuisson.
- 20 kW
- de puissance utile totale : au-delà, c'est une grande cuisine§
- 0,50 m
- d'écran sous le plafond pour une grande cuisine ouverte sur la salle§
- ½ h
- pare-flammes pour la porte entre cuisine et salle§
- Notice d'accessibilité : cheminement jusqu'aux tables, largeurs de passage, sanitaires adaptés si ouverts au public
- Notice de sécurité : dégagements dimensionnés à l'effectif, matériaux de la salle, isolement de la cuisine
- Grandes cuisines et appareils de cuisson : puissance totale à déclarer, ventilation et coupures d'urgence conformes
- Registre de sécurité tenu à jour (extincteurs, hottes dégraissées, installations gaz vérifiées)
Le seuil des 20 kW
Un local ou un groupement de locaux non isolés entre eux, comportant des appareils de cuisson et de remise en température dont la puissance utile totale est supérieure à 20 kW, est une « grande cuisine ». Additionnez la puissance utile de vos fours, friteuses, plaques et salamandres : c'est ce total, et non la surface de la cuisine, qui détermine votre régime.
Un local qui ne comporte que des appareils de remise en température n'est pas une grande cuisine : c'est un office de remise en température, qui relève de ses propres règles.
Grande cuisine : les exigences de l'article PE 16
Les planchers hauts et les parois verticales sont coupe-feu 1 heure. Une grande cuisine ouverte sur la salle en est séparée par un écran vertical fixe, stable au feu ¼ d'heure, en matériau M1 ou A2-s1 d1, d'au moins 0,50 m sous le plafond fini. La porte de communication avec la salle est pare-flammes ½ heure, à fermeture automatique ou munie d'un ferme-porte.
Les équipements et points de contrôle
Ce que la notice prévoit, et ce que vous tiendrez au registre une fois ouvert.
- Extincteurs adaptés (eau pulvérisée en salle, CO2 près des tableaux, classe F possible en cuisine)
- Plan d'intervention affiché à l'entrée, obligatoire dans tous les ERP depuis le 1ᵉʳ janvier 2026
- Alarme incendie adaptée à la catégorie, consignes affichées
- Éclairage de sécurité sur les dégagements
- Porte(s) d'évacuation s'ouvrant sans clé pendant la présence du public
Les autorisations du métier, à côté du dossier ERP.
Entre le local repéré et le premier service, un restaurant traverse une demi-douzaine d'autorisations distinctes, et le piège classique est de les découvrir une par une, dans le désordre, en payant un loyer qui court. Celles-ci ne passent pas par le dossier ERP, mais aucune ne se rattrape le jour de l'ouverture.
- Licence : « petite licence restaurant » ou « licence restaurant » si l'alcool accompagne les repas, licence de débit de boissons pour un vrai bar ; déclaration en mairie 15 jours avant l'ouverture (Cerfa 11542)
- Permis d'exploitation : formation obligatoire pour servir de l'alcool, valable 10 ans
- Hygiène alimentaire : au moins une personne formée et déclaration sanitaire auprès des services de l'État avant ouverture
- Terrasse : autorisation d'occupation du domaine public à demander à la mairie, renouvelable
- Devanture : déclaration préalable si la façade est modifiée. Enseigne : autorisation d'enseigne (jamais une déclaration préalable), et avis de l'ABF en secteur protégé
Six mois, si l'on dépose dès le bail.
L'instruction du dossier ERP dure quatre mois à compter d'un dossier complet : c'est le délai qui dimensionne votre calendrier d'ouverture, bien plus que les travaux eux-mêmes. D'où la règle d'or : déposer dès la signature du bail.
- J-6 mois
Local vérifié
Bail signé, dossier ERP (et urbanisme le cas échéant) déposé en mairie.
- 4 mois
Instruction
À compter d'un dossier complet ; nous répondons aux demandes de pièces.§
- J-5 à J-2
Travaux et formations
Travaux, permis d'exploitation, hygiène, recrutement.
- J-1 mois
Déclarations
Déclaration sanitaire, licence, terrasse, assurances, SACEM si musique.
Ouverture
Autorisation ERP obtenue (ou acquise tacitement) : vous ouvrez en règle.
Quatre mois d'instruction, à compter d'un dossier complet
Quatre mois à compter du dépôt d'un dossier complet (article R. 122-16 du code de la construction et de l'habitation). Si la mairie réclame une pièce dans le mois qui suit le dépôt, le délai ne commence à courir qu'à la réception de cette pièce. Comptez donc quatre mois pour un dossier complet, et bien davantage pour un dossier qui ne l'est pas.
Pour un dossier sans dérogation, à défaut de décision notifiée dans les quatre mois, l'autorisation est considérée comme accordée (R. 122-21). Avec une dérogation d'accessibilité en 3ᵉ, 4ᵉ ou 5ᵉ catégorie, le silence vaut aussi acceptation. Avec une dérogation de sécurité incendie, ou en 1ʳᵉ et 2ᵉ catégorie, le silence vaut refus. Et si le préfet a refusé une dérogation, le silence vaut rejet.
§ CCH, art. R. 122-16§ CCH, art. R. 122-21§ CCH, art. R*. 122-17
Un prix ferme, affiché avant vos coordonnées.
Notice d'accessibilité, notice de sécurité, plans réglementaires, Cerfa 13824 rempli, dépôt en mairie et suivi jusqu'à la décision, reprises incluses. Le dossier est prêt dès 7 jours ouvrés.
Moins de 100 m²
1 790 €HT
chiffré pour 80 m², 40 places déclarées
De 100 à 300 m²
2 190 €HT
chiffré pour 200 m², 100 places déclarées
De 300 à 600 m²
2 690 €HT
chiffré pour 350 m², 175 places déclarées
Cas type : restaurant de 120 m² de salle en rez-de-chaussée, 55 couverts déclarés : l'effectif retenu ne descend pas sous une personne pour 2 m², soit 60 personnes. 5ᵉ catégorie, dossier complet à 2 190 € HT, prêt en 7 jours ouvrés.
Les questions qu'on nous pose.
Ma cuisine fait-elle plus de 20 kW ?
Additionnez la puissance utile de tous vos appareils de cuisson et de remise en température. Une plaque induction professionnelle monte vite à 5 kW, un four à 6 ou 8 kW, une friteuse à 3 ou 4 kW. Trois à quatre appareils suffisent souvent à franchir le seuil. C'est cette addition, et non la surface de la cuisine, qui détermine votre régime.
Ma cuisine ouverte change-t-elle la donne ?
Oui : une cuisine ouverte sur la salle obéit à des règles particulières (puissance des appareils, dispositif d'extraction, arrêt d'urgence). La notice de sécurité doit la traiter explicitement, c'est un point que la commission regarde de près.
Terrasse : dois-je l'inclure dans le dossier ERP ?
La terrasse sur domaine public relève d'une autorisation d'occupation distincte délivrée par la mairie. Son effectif peut toutefois compter dans le calcul global : parlez-en à votre expert.
Je reprends un restaurant existant : quelles démarches restent obligatoires ?
La reprise à l'identique sans travaux ne redéclenche pas le dossier ERP, mais permis d'exploitation, formation hygiène, déclaration sanitaire et transfert de licence restent à traiter. Et vérifiez la situation ERP du prédécesseur : vous la reprenez avec le fonds.
Puis-je ouvrir pendant l'instruction du dossier ERP ?
Non pour les travaux soumis à autorisation : ils ne peuvent être exécutés qu'après accord (ou accord tacite au terme du délai). D'où la règle d'or : déposer dès la signature du bail.
Food-truck, dark kitchen : mêmes règles ?
Non, un véhicule n'est pas un ERP, et une cuisine sans public non plus. L'hygiène et les déclarations sanitaires s'appliquent en revanche dans tous les cas. Dès qu'un local accueille des clients, le régime ERP revient.
Votre prix ferme, en deux minutes.
Affiché avant vos coordonnées. Joignez vos plans s'il y en a : ils nous font gagner du temps.
Choisissez l'activité et le niveau, glissez la surface : le prix répond.
Prix affiché avant vos coordonnées · 0 € avant signature
Le dossier se dépose dans la commune de votre établissement : Paris, Marseille, Lyon, Toulouse, Nice, Nantes et toutes les villes
Les textes cités16 sources officielles · mis à jour le 12 octobre 2026
- Arrêté du 25 juin 1980, art. PE 2 (version en vigueur au 1ᵉʳ janvier 2026), Legifrance
- Arrêté du 25 juin 1980, art. N 2 (calcul de l'effectif des restaurants, version en vigueur depuis le 10 février 2022), Legifrance
- Arrêté du 25 juin 1980, art. PE 15 (appareils de cuisson, seuil de la grande cuisine à 20 kW), Legifrance
- Changement de destination ou d'usage d'un local, Service-Public.fr
- Déclaration préalable de travaux, Service-Public.fr
- Arrêté du 25 juin 1980, art. PE 16 (grandes cuisines : parois, écran de 0,50 m, porte, extraction), Legifrance
- Licences des débits de boissons, Service-Public.fr
- Travaux sur la devanture d'un commerce, Service-Public.fr
- Article R. 122-16 du Code de la construction et de l'habitation (délai d'instruction), Legifrance
- Article R. 122-21 du Code de la construction et de l'habitation (accord tacite), Legifrance
- Article R*. 122-17 du Code de la construction et de l'habitation (rejet tacite après refus de dérogation), Legifrance
- Entreprendre.Service-Public.fr, le site officiel des créateurs d'entreprise
- Autorisation de travaux ERP, Service-Public.fr
- Formulaire Cerfa 13824, Service-Public.fr
- Qu'est-ce qu'un établissement recevant du public ?, Service-Public.fr
- Arrêté du 25 juin 1980 (règlement de sécurité incendie ERP), Legifrance